u8国际-u8国际官方网站-网址最新市场准营承诺即入制为企业添活力增动力更多经营主体实现“当天承诺当天准营”

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　　2021年4月，《中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》明确要求浦东“创新政府服务管理方式”“探索市场准营承诺即入制”。以此为契机，浦东新区积极推进市场准营承诺即入制改革，这也是继“证照分离”“一业一证”后，浦东又一项聚焦市场需求、转变政府职能的重要改革举措，是浦东持续推进改革系统集成，提升政务服务效能，打造市场化、法治化、国际化营商环境的又一有力探索。今年9月，浦东新区“市场准营承诺即入制改革”入选国家发改委全国营商环境创新实践十大案例。

　　创新审批方式，降低办事时间成本，是市场准营承诺即入制改革的主要举措，其重点是围绕材料审查、现场检查、审批报签等环节审批耗时长的问题，重塑业务流程，推动实现“承诺即入”，包括变“批中审查”为“审前服务”，企业可以预先提交申请信息和材料，由办事人员指导把关直至材料准确完备，免去审批时退回补正的麻烦；变“现场检查”为“批后监管”，允许通过签署告知承诺书方式，豁免现场检查环节，即企业无需闭店等待审批人员上门检查，减少企业空转成本。相关许可条件承诺履行情况纳入事中事后监管；变“限时办结”为“当场办结”，企业签署提交告知承诺书，承诺其已经满足告知的条件，即可当场取得行政许可，实现快速开业。

　　以“寓管理于服务”理念，市场准营承诺即入制围绕企业发展全生命周期，提供全方位高效政务服务。通过创建准入准营衔接机制，经营主体登记设立后，根据企业名称、经营范围等信息，主动向其推送办理行业许可的线上链接和线下渠道，进一步畅通准入准营通道。在创新告知承诺方式方面，按照场所、设备、人员、资金、管理制度等要素，对企业从事行业经营活动涉及的许可条件进行标准化集成，形成一份全面、准确、易懂的告知承诺书，让企业“看得懂、敢签字、做得到”。此外，经营主体“证照齐全”后，依托企业专属网页，根据企业需求为其推送产业扶持、发展空间、人才服务、融资上市等政务服务，将传统“企业找部门”的服务模式转变为“政策找企业”。